Gabriela Ramos, subdirectora general de Ciencias Sociales y Humanas de la Unesco, afirmó que México cuenta con varias fortalezas que lo tienen bien posicionado para avanzar en el uso, desarrollo y gobernanza de la Inteligencia Artificial (IA).
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) elaboró un estudio sobre el estadío de la preparación del país de cara a la implementación y evolución de esta tecnología, considerando cinco dimensiones: legal y regulatoria; sociocultural; científica y educativa; económica; así como técnica y de infraestructura.
El diagnóstico del organismo destaca que México tiene aspectos a su favor para aprovechar el potencial de la IA, pero también importantes desafíos para garantizar que el uso de esta tecnología incentive la innovación mientras se protegen los derechos humanos.
Ramos detalló que, en un contexto de relocalización de las cadenas productivas y en el que las economías buscan “socios comerciales más confiables”, México tiene una oportunidad para impulsar el desarrollo digital.
“México está bien posicionado para lanzar este debate, para buscarse una economía media, con muchos pilares que pueden ser realizados”, puntualizó la ejecutiva de la Unesco.
Gabriela Ramos resaltó la existencia de 290 empresas activas en el país que desarrollan Inteligencia Artificial que representan mil 700 millones de dólares de inversión; el uso de IA entre 57 por ciento de las pequeñas y medianas empresas; el crecimiento de los centros de datos; al igual que la claridad del marco legal en materia de protección de datos personales y derechos fundamentales.
Otra de las fortalezas de México es el alto grado de conectividad, aunque todavía hay un amplio margen de mejora. El 93 por ciento de la población tiene cobertura de Internet móvil 3G, y 78 por ciento de la población es usuaria de Internet, de acuerdo con el informe.
Además, el país tiene un aparato institucional que puede respaldar la adopción y desarrollo de IA, especialmente los órganos autónomos como el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Ramos también celebró el reciente anuncio de la presidenta electa Claudia Sheinbaum, quien creará en el próximo gobierno una Agencia de Transformación Digital y una Secretaría de Ciencias, Humanidades, Tecnología e Innovación.
Sin embargo, además de las instituciones, el país necesita crear e impulsar una Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial como parte de su Plan Nacional de Desarrollo, enfatizó la ejecutiva.
“Necesitamos una estrategia –agregó– y una visión y avanzar en este tema que es tan visible, tan palpable (…). Es un tema que requiere la fuerza del Estado para normarlo”.
Elena Estavillo, directora general de Centro-i, y quien colaboró con la Unesco en la elaboración del informe, explicó, ante los retos latentes, que el estudio recomienda una serie de acciones; entre ellas:
- Elaborar una Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial.
- Identificar las normas vigentes que podrían ser aplicadas a la IA y detectar cuáles deberían ser adaptadas de cara a esta tecnología.
- Tener instrumentos regulatorios ágiles, que respondan a la dinámica del rápido avance tecnológico.
- Implementar un sistema de gobernanza de múltiples partes como eje de coordinación transversal con otros órganos y poderes del Estado.
- Crear un sistema de identidad digital único operado por un organismo independiente.
- Impulsar políticas públicas de IA para el bien, con objetivos de interés público.
- Desarrollar una política de Estado para promover la transformación digital.
- Identificar los activos críticos del Estado, y crear estrategias de prevención y detección de riesgos.
La Unesco ha estado colaborando desde hace un año con diferentes entidades mexicanas del sector digital para abordar los desafíos y oportunidades que tiene México ante el avance de la IA.
Recién en mayo, la Alianza Nacional de Inteligencia Artificial lanzó su propuesta para crear una Agenda Nacional de IA 2024-2030 en México. La iniciativa se desarrolló con el apoyo de la Unesco y fue liderada por la senadora Alejandra Lagunes.
Durante la presentación del informe de la Unesco, que se realizó en paralelo a la Agenda, Lagunes enfatizó la relevancia de que México adopte una política de IA como política de Estado.
Esto, dijo la legisladora, permitirá garantizar que la Inteligencia Artificial se use para el desarrollo sostenible, y lograr el equilibrio entre detonar la innovación y una regulación adaptativa que proteja a las personas de potenciales riesgos.